为深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进严格规范公正文明司法,根据省、州、县委政法委安排,永靖县人民法院扎实推进“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动,学习教育落地见效,对标检查扎实到位,从严从实推进专项行动各阶段工作,进一步规范了司法行为、转变了司法作风、提升了司法效率,专项行动取得了切实成效。
精心谋划部署 认真组织实施
自“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动开展以来,永靖县人民法院把专项行动作为提升执法公信力的有效途径,成立以院党组书记、院长田玉海为组长,部门负责人为成员的领导小组,同时下设专项行动领导小组办公室,办公室设在审管办,具体负责日常工作。按照县委政法委和州中院的安排部署,结合工作实际,制定实施方案,细化措施安排,迅速全面启动专项行动。按照“党组带头、庭室主责、自学为主”的原则,组织全体干警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习了习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神、全面依法治国新理念新思想新战略和与本职工作相关的法律法规等内容。
深入开展学习 提高思想认识
今年3月27日,召开专项行动动员会,组织全体干警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,传达学习了临夏中院关于《全州法院“守初心、担使命、集中排查整治执法司法突出问题”专项行动实施方案》的通知和《永靖县人民法院“守初心、担使命、集中排查整治执法司法突出问题”专项行动实施方案》,对永靖县法院专项行动内容、步骤及工作任务做了具体安排部署。会议要求全院干警要充分认识开展此次专项行动的重大意义,切实把开展专项行动作为端正司法态度、提升司法能力、改进司法作风、提升司法公信力的有力举措,切实提高政治站位、聚焦问题、动真碰硬。深入排查问题,认真整改落实,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。为了切实开展好专项行动,针对不同的业务庭室和审判团队制定了专门的学习计划,细化了专项排查整治内容。按照《永靖县人民法院“守初心、担使命、集中排查整治执法司法突出问题”专项行动实施方案》的要求,各业务庭围绕规定的学习内容和专项排查整治内容,以多样化的方式认真开展了学习教育、案例剖析、研讨交流活动。
紧密联系实际 切实查摆问题
认真对照自查。全院各部门认真对照专项行动排查整治内容,深入检视查找本部门在司法理念、司法公信力、司法方式、司法能力等方面存在的问题,对“守初心、担使命、集中排查整治执法司法突出问题”做了对照自查。
开展案件评查。根据《“守初心、担使命、集中排查整治执法司法突出问题”专项行动案件评查督办组工作方案》,各案件评查督办小组对该院2018年1月以来办理的、具有排查整治情形的案件,逐案进行梳理排查,并形成了自查报告。对2018-2019年已生效案件进行“回头看”,对评查反馈的问题要求各庭室限时进行纠正反馈,及时做到早发现,早解决,早纠正。
扎实开展扫黑除恶专项斗争“六清”行动工作。认真贯彻落实中央、省委部署要求,统筹疫情防控和扫黑除恶专项斗争,按照扫黑除恶专项斗争的总体要求,通过强化责任担当、提升打击质效、充分发挥审判职能、加强制度保障等方面,做到疫情防控不放松、扫黑除恶再加速。紧盯“六清”工作要求,科学谋划,统筹安排,加快涉黑涉恶案件的攻坚、案件清结、线索清零,全力推进专项斗争各项任务落地落实。自扫黑除恶专项斗争以来,永靖县法院共受理涉黑涉恶案件6件,涉“保护伞”案件3件,已审结9件,打掉恶势力集团1个、恶势力团伙4个。
结合“以案促治、以案促建”行动,根据扫黑除恶打击重点,永靖县法院坚持“一案一策”,充分发挥法院司法建议在推动基层社会治理中的积极作用,在促进“行业清源”“长效常治”中展现法院担当。对审理过程中发现的有关问题,在案件审结后及时向对问题负有领导管理职责的相关职能部门提出司法建议,将发现问题进行分析说理,并提出客观合理、切实可行的建议方案。相关部门在收到司法建议后,均立即开展相应的整改和核查,使司法建议充分发挥其在社会综合治理方面的作用。
严格落实“两个一律”“打财断血”等工作要求,依法执行涉黑涉恶案件中的“黑财”。被告人刘某等5人寻衅滋事案、被告人陆某等34人寻衅滋事案、被告人党某等敲诈勒索罪案中所判罚金32.9万元,在案件生效后已依法移送执行,目前正在强制执行阶段。
深入推进执行工作。为进一步提升执行工作质效,确保“基本解决执行难”成果的巩固和扩大,突出五类案件执行,加大重点案件的执行力度。2020年以来,共计新收执行案件2318件。结案1861件,执结率74.11%,法定期限内执结率100%,执行到位金额5558万元。传唤、约谈被执行人1100余人次,拘传被执行人269余人次,拘留52名被执行人,将1063人纳入失信被执行人“黑名单”,对1060人依法限制高消费,对20人发出公告悬赏执行,对1人以非法处置查封财产罪移交公安机关立案侦查,对下落不明、规避执行的被执行人提交公安机关采取协助查控措施158人次,查封房产156套、车辆24辆,扣押车辆29辆,采取搜查41余次,通过网络拍卖房产17套、车辆5台,召开两次新闻发布会和兑现大会。
狠抓整改落实 促进建章立制
制定整改方案。根据上级法院、县委政法委及《永靖县人民法院“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动实施方案》要求,结合该院实际,制定了整改方案。该院各部门对自查发现问题、上级检查指出问题、群众反映强烈问题等,分别列出问题清单,细化制定整改方案。整改方案做到细化分工、明确责任,落细落小、务实管用,严格实行“一把手”负责制,做到限时整改、逐案落实。
深入整治整改。结合“队伍建设年”活动,深入排查整改司法理念、司法作风、司法能力方面存在的突出问题,扎实开展“队伍教育整顿”,立查立改、即知即改,确保取得实效。
组织开展案件质量评查回头看。对2018-2019年案件卷宗常规评查质量反馈的问题,要求各业务庭室限期再次进行自查整改。认真开展纠错补正。对办案合法合理、当事人无理缠访缠诉的案件,按程序进行信访终结;对评查发现存在问题的,按法定程序及时纠错、补正瑕疵。
进一步加强政治理论和业务学习。深入学习贯彻习近平总书记治国理政第三卷等理论知识,并组织全体干警进行了《习近平新时代中国特色社会主义思想》《中国共产党政法工作条例》的测试。进一步提高干警运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力,切实提高干警的业务水平,更好更准确的把握法律依据。组织干警进行了信息化应用能力培训,适时指导如何正确使用办公办案系统,组织书记员进行业务能力考试。
结合全州法院开展的“双百活动”,积极开展巡回审判法治宣传工作,到当事人所在的社区、乡村和案发地进行现场巡回开庭,查明案情,就地开庭,就地普法,方便群众,贴心服务。
建立长效机制 总结典型经验
自专项行动开展以来,按照“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动实施方案的安排部署,认真履行主体责任,加强组织领导,明确责任分工,带头抓好落实。把开展专项行动全过程作为健全完善良好制度机制的过程,督促指导把成熟、可借鉴的执法司法经验办法总结提炼,及时转化为固定的、有针对性的、管用的制度办法,巩固提升专项行动成效,推动审判执行等各项工作再上新台阶。
责任编辑:韩小月