2023年是贯彻党的二十大精神开局之年,是落实省第十四次党代会、省委十四届二次全会和州委十三届五次会议精神的重要一年,是全州“八五”普法规划实施的中期之年,做好普法依法治理工作意义重大。临夏州司法局紧紧围绕全州工作大局和人民群众关心关注问题,以奋发有为、奋勇争先的精神状态,在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫,在法治示范创建质效提升上下功夫,着力提升公民法治素养,着力抓好中期评估,着力加强基层依法治理,着力推进特色法治乡村建设,进一步推动“八五”普法规划落实落地,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,为全面建设社会主义现代化幸福美好新临夏营造良好法治环境。
一、强化政治引领,全面学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
1.深入学习宣传党的二十大精神。
把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,组织全州普法依法治理工作者全面、系统、深入学习,深刻领会党的二十大在党和国家事业布局中突出法治保障工作的丰富内涵,深刻领会开辟马克思主义法治理论中国化时代化新境界,深刻理解党的二十大概括提出并深入阐述的中国式现代化理论这一重大理论创新。
2.把党的二十大精神贯彻落实到普法依法治理工作中。
落实领导干部学法清单制度,建立健全领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,以“尊法学法·法治临夏”行动推动部门单位坚持会前学法、开展法治培训、组织旁听庭审、开展以案释法,用好国家工作人员网上学法考试平台,提高领导干部法治思维和能力。着力贯彻党的二十大关于“深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念”等要求,研究制定公民法治素养提升行动方案,促进法治融入日常生活,融入实践养成。
3.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。
以“法律八进”为依托,充分发挥普法阵地和平台作用,推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络,加强各类普法阵地和平台管理。
二、聚焦服务发展大局,着力增强普法针对性、实效性
4.深入推进宪法宣传教育。
完善宪法宣传教育工作格局,推动宪法宣传教育常态化长效化。抓住青少年、网民等重点群体,抓实宪法纪念、宪法宣誓等重点载体,抓好学校、社区、媒体等重点阵地,扎实开展“尊法学法·法治临夏”行动,持续深入开展宪法宣传教育。组织开展2023年“宪法宣传周”活动,组织参加全国学生“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等活动。
5.深入推进民法典普法工作。
开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,组织开展“民法典宣传月”活动,推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。
6.深入推进与高质量发展密切相关法律法规的学习宣传。
围绕全州高质量发展大局,深入开展服务大局普法行“百场法治大宣讲”“双百”宣讲“三下乡”“法律八进”“六大行动”等活动,加强安全生产、防灾减灾、社会保障、防范电信网络诈骗、个人信息保护、生态环保等相关法律法规宣传。
组织开展以“党亲·国好·法大”为主题的民族和宗教领域专项普法活动,进一步提升民族地区群众法治素养,增强宗教教职人员和信教群众法治意识。深入开展以“乡村治理·法治先行”为主题的财税、基本公共服务、乡村振兴等相关法律法规宣传,更好发挥法治对共同富裕、创造人民美好生活的保障作用。
7.深入推进国家安全法治宣传教育。
组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,增强全社会国家安全意识和风险防控能力。组织参加国家安全法律知识竞赛活动。常态化开展扫黑除恶、反有组织犯罪、反邪教等法律法规的学习宣传教育。
8.深入推进党内法规学习宣传。
结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全州“三抓三促”行动,利用各类普法阵地和媒体,以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,推动全面从严治党。组织参加全国“七一”党内法规宣传教育知识竞赛活动。
三、推进社会主义法治文化建设,弘扬社会主义法治精神
9.强化法治文化阵地建设。
深化“一地一品”工程,开展第二批省级法治宣传教育基地推荐评选工作。加强法治宣传教育基地(阵地)管理运用,提高村(社区)法治文化阵地利用率和群众参与度。
10.加强法治文化传播力。
组织参加新媒体普法骨干培训班,提升运用新媒体新技术开展普法的能力水平。依托“学习强国”甘肃频道、“临夏州融媒体中心”等新媒体普法平台,加强“报网端微屏”一体化新媒体普法平台建设,强化互动化传播、沉浸式体验,让正能量产生大流量。
11.繁荣社会主义法治文艺。
组织参加全省第三届法治动漫微视频评选征集展示活动,推荐评选一批优秀法治动漫微视频作品,讲好临夏法治故事。依托各类社会文艺团体,推出一批群众喜闻乐见的优秀法治文化精品,促进社会主义核心价值观融入法治实践,推动法治文化创造性转化、创新性发展。
组织开展红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动,讲好红色法治故事,传承红色法治基因。
12.开展法治文化活动。
广泛开展群众性法治文化活动和惠民演出活动,利用中华传统节日、民俗节日等时间节点,开展多样化法治文化活动,鼓励群众性文艺院团开展法治文化活动,打造临夏特色的法治文化活动品牌,让社会主义法治精神有形呈现、有效覆盖、深入人心。
四、深入推进基层依法治理,提升社会治理法治化水平
13.实施民主法治示范创建深化工程。
全面开展第九批“全国民主法治示范村(社区)”和第十批“全省民主法治示范村(社区)”复查复核工作,以民主法治示范村(社区)创建标准化、规范化,带动基层治理法治化。
14.实施特色法治乡村建设工程。
依托全国、全省“民主法治示范村”,每个县市打造2-3个“法治+党建引领”“法治+乡村振兴”“法治+乡村旅游”等特色法治乡村,增强乡村治理效能,促进法治乡村建设与宜居宜业和美乡村建设有机融入,实现法治建设与产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”互融互促。
15.实施“法律明白人”培养提升工程。
强化分类指导,依托甘肃省“法律明白人”培训平台,完成年度培养目标,巩固壮大乡村法治力量,提升能力水平。
依托村(社区)法律咨询室、新时代文明实践站、人民调解室等阵地平台,延伸“法律明白人”工作载体,促进“法律明白人”参与矛盾纠纷化解、开展政策法律宣传、参与村民事务管理、带动群众共同富裕,在基层治理现代化中发挥积极作用。
16.实施农村学法用法示范户培育优化工程。
推动将农民学法用法内容纳入高素质农民培育课程,运用集中培训、法治讲堂、田间课堂等多种方式开展法治培训,协同完成农村学法用法示范户年度培育目标,为乡村振兴培养法律人才。引导学法用法示范户主动参与乡村治理、法治实践,带动基层群众增强法治意识。
17.实施依法治校规范化工程。
以落实《关于进一步加强全州青少年法治宣传教育工作的实施方案》和《临夏州推动法治副校长制度实职化运行的实施办法》为抓手,推动法治副校长工作规范化运行,构建学校、家庭、社会多元参与的青少年法治教育格局。
着力预防未成年人犯罪教育,强化校园暴力、欺凌、文身、网络沉溺等专项治理,预防和减少未成年人违法犯罪。推动青少年法治教育实践基地和法治资源教室建设。
18.实施新行业新领域依法治理工程。
扎实开展“营造法治环境·护航非公经济”行动,落实落细企业经营管理人员等行业从业人员学法用法制度,强化电竞、直播(电商)带货、大数据、人工智能、虚拟现实、剧本娱乐经营等新行业新业态领域人员普法,推动新经济新业态从业人员增强法治素养。
大力开展“敬业守法·服务人民”行动支持行业协会、商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能,提高新行业新领域依法治理水平。
五、做好中期评估,推动“八五”普法规划进一步落实
19.组织开展“八五”普法规划实施情况中期评估。
把组织开展“八五”普法中期评估列入重要议事日程,强化问题导向和效果导向,制定检查评估方案,完善评估标准,进行周密组织、科学评估。通报中期评估发现的典型经验做法,加强交流借鉴。强化结果运用,做好全省“八五”普法中期先进集体和先进个人推荐评选工作。
20.不断健全普法责任制。
制定发布州级国家机关普法任务清单,全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职评议制度。发挥守法普法协调小组作用,加强统筹协调、指导推动,做好提醒告知,推动行业主管部门落实一月一普法工作任务。加强以案释法,定期发布典型案例,将普法贯穿到立法、执法、司法和法律服务全过程。
21.推动形成普法依法治理工作合力。
做好守法普法协调小组日常工作,提请召开州委依法治州委员会守法普法协调小组会议,研究年度普法重大工作,推动全州守法普法工作全面开展。发挥全州“八五”普法讲师团作用,组织开展守法普法、依法治理应用性基础研究。
责任编辑:韩小月