9月16日下午,临夏州人民检察院召开全州检察长座谈会,传达学习全省市州分院检察长座谈会精神,认真总结分析今年以来的工作,紧盯全省检察工作达到全国“中偏上”目标,积极查找工作中存在的差距和不足,对今后3个多月的工作作出安排部署。临夏州检察院党组书记、代理检察长杨鹏出席会议并讲话,临夏州检察院党组成员、副检察长陈承主持会议。
杨鹏指出,2020年以来,两级院认真落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求和“两聚焦一结合”的工作思路,扎实推进“六项重点工作”,全面推进“四大检察”“十大业务”,各项检察工作取得了新的成效。
杨鹏指出,全州检察机关要充分认识全省检察工作达到全国“中偏上”目标和案件质量主要评价指标对临夏检察工作带来的挑战和考验,切实找准临夏检察工作在全省所处的位置,改变以往工作观念,精准发力、爬坡上坎,两级院工作要向全省平均水平看齐,各县市院发展的眼光不能仅局限在全州范围内,要和全省中等偏上的基层院比质量、比效率,努力为全省检察工作达到全国“中偏上”贡献临夏力量。
杨鹏从切实增强做好新形势下检察工作的责任感和紧迫感、持续推进六项重点工作、持续推进四大检察全面协调充分发展、持续强化业务管理、持续加强队伍建设等五个方面,对今后3个多月的工作进行了具体安排部署。
杨鹏强调,要采取有效措施,将刑事“案-件比”降到合理区间。强化诉前主导,加大提前介入力度,以提起公诉的标准对公安机关正在侦查的案件提出引导意见,把认识分歧消化在侦查阶段。进一步健全监督制约机制,对公安机关复议复核的案件,通过邀请公安机关负责人、分管领导、案件承办人列席检察官联席会、检委会等方式,进一步降低复议复核程序启动的随意性。强化公开意识,对公安机关复议复核的案件,要及时邀请人大代表、政协委员、人民监督员、案件当事人、律师等代表,进行公开听证,讲明说透检察机关做出的决定所依据的证据、法律,赢得社会各界更多的支持。强化内部案件流程监管,对一次退查和延期的权限,在一段时间内可以上提,由副检察长审核决定,切实减少程序空转和退查、延期的随意性。强化督导检查,州检察院刑事检察部门近期内要对刑事“案-件比”较高的东乡县院、临夏市院进行督导,共同分析原因,提出降低“案-件比”的有效措施。
要积极推进检察官业绩考评工作,加强对业绩考评工作的组织领导,各县市院检察长和州检察院业务部门负责人要亲自抓,政工部门抓考评落实,案管部门抓指标科学,各条线都要承担起主体责任。对工作滞后,影响全州整体工作进度的,州检察院党组将进行约谈。要坚持动态管理,将张军检察长强调的加减分项和朱玉检察长在全省检察长座谈会上强调的重点内容以及州委、省院部署的重点工作,科学设计为具体的考评指标,突出对办案质量和“三个效果”的评价。要注重调动检察官参与的积极性,从方案的设计到具体实施,都要动员检察官积极参与,充分吸收检察官的意见建议。强化业务数据分析研判,要强化对业务数据分析研判的组织领导,各县市院都要确定专人负责此项工作,各县市院检察长要亲自安排好此项工作,对发现业务数据有波动的,要及时组织院领导、检察官分析研判。加强业务数据的监管,两级院员额检察官是业务数据填录的第一责任人,要切实负起责任,按照填录规则及时准确录入数据。
要加强党风廉政建设,以学习贯彻朱玉检察长讲话精神和整改州检察院党组巡察广河县院、积石山县院反馈意见为契机,对照最高检巡视省院党组要求,全面开展落实管党治党责任“回头看”,及时查漏补缺,采取有效措施,下功夫抓好整改落实。要认真做好“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动的整改收尾和总结验收工作,建立促进问题整改的长效机制,持续推进整改,切实为明年政法队伍教育整顿奠定良好基础。要持续抓好“三个规定”的贯彻落实,加大通报力度,对检察人员存在漏报、瞒报、不报行为的,坚决依规依纪处理,对落实不力、虚与应付的,要严肃追究相关人员的责任。
会上,州检察院党组成员、副检察长马培列通报了2020年1至8月份全州检察机关案件值量评价指标数据、六项重点工作主要指标数据,并对提升各项数据指标提出了具体要求。四个县级院在会上作了交流发言。
会议以视频形式开到县级院。州检察院党组成员、专委、调研员、部门负责人及各县市院检察长、办公室主任在州检察院主会场参加会议。
责任编辑:韩小月