近年来,临夏市坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推出“三联单”工作法,通过“一联监督、一联跟踪、一联化解”的闭环运行模式,积极构建从预警转办、指导推动、联动处置、跟踪闭环的全流程矛盾纠纷调处机制,通过“警调对接”新路子,化解大批矛盾纠纷,有效促进了社会和谐稳定。今年以来,办理警情类矛盾纠纷857件,化解840件,化解率98%。
坚持“全过程”协调
临夏市委政法委发挥牵头抓总作用,印制矛盾纠纷化解运转三联单,指导推进公安、各镇(街道)按照“三联单”工作法化解矛盾纠纷。临夏市公安局压紧压实各派出所矛盾纠纷化解主责,强化矛盾纠纷源头防范、源头“灭火”。各镇(街道)严格落实《临夏市镇(街道)主动创稳平安建设联席会议制度》,定期召开联席会议,推动矛盾纠纷末端化解,形成工作闭环。
坚持“全链条”化解
临夏市公安局对接处警的邻里纠纷、婚姻家庭、劳动争议、医患、教育等各类警情案件和矛盾纠纷,现场出警处理化解后,通过“三联单”方式将矛盾纠纷转办所属辖区综治中心或司法所,持续跟踪化解,防止矛盾反弹、有效消除隐患。市委政法委对已化解的矛盾纠纷通过实地走访、电话回访等方式了解掌握化解情况,对一时难以化解的矛盾纠纷,督促各镇(街道)成立工作专班进行攻坚化解。
坚持“多渠道”调处
在临夏市综治中心挂牌成立临夏市矛盾纠纷调处服务中心,协调市公安局、市司法局等单位派员进驻,打造“一站式”矛盾纠纷综合调处化解服务平台,常态化开展矛盾纠纷化解。推进镇(街道)、村(社区)综治中心规范化建设和实战化运行,全面落实“民呼我应、三单联办”工作机制,形成“七彩先锋”平台、掌上智慧村(社区)小程序、12345热线、110警情分流和网格员摸排、群众反映、综治中心现场受理等矛盾诉求表达办理机制,用心用情用力解决好群众合理合法诉求和急难愁盼问题。
注重信息联通
临夏市综治中心牵头,与市公安局、各镇(街道)综治中心建立信息共享平台,市公安局对接处警、执法办案、入户走访过程中发现的邻里纠纷、婚姻家庭等矛盾纠纷及时上传共享,各镇(街道)按照管辖范围进行认领并跟踪化解,对化解责任不清的矛盾纠纷,市综治中心按照“属地管理原则”和“行业部门主管”原则,确定责任单位,要求限期化解,并将化解结果在线反馈。
注重矛盾联调
临夏市公安局指挥中心对矛盾纠纷类警情,依法指令辖区派出所第一时间出警,现场调处化解,同时将向相关信息推送市综治中心,市综治中心登记归类后,及时转办至所属辖区镇(街道)进行调处化解、跟踪回访。多起调解案件被甘肃卫视《今日聚焦》栏目专题报道。对跨县市的矛盾纠纷,市综治中心和各兄弟县市综治中心建立了良好的沟通对接机制,进行协调沟通,合力攻坚化解。截至目前,调处跨县市矛盾纠纷10余起。
注重风险联控
各镇(街道)对各类转办矛盾纠纷全部纳入后续防范管控范畴跟踪回访,对涉及极端案事件当事人及时录入预警系统。市公安局针对重点时段、重点区域人员流动大、矛盾纠纷多的实际,常态化开展“午夜守护行动”,在每晚22时至次日凌晨4时强化动态巡逻防控,最大限度挤压违法犯罪空间。相关部门扎实推进校园及周边安全治理、预防未成人违法犯罪、常态化扫黑除恶斗争、法治宣传教育等主动创稳各项工作,努力提升群众守法意识,源头防范矛盾纠纷,有力促进全市社会大局和谐稳定。
责任编辑:韩小月