临夏市始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥“网格化”治理优势，依托综治中心搭建“一站式”矛盾纠纷综合调处平台，全面推进诉调对接，加快构建矛盾纠纷多元化解体系，从源头上化解矛盾纠纷，生动践行新时代“枫桥经验”，巧解基层治理“民生题”。

　　网格服务管理化纠纷

　　临夏市红园街道某小区因物业服务问题导致个别住户长期拖欠物业费用，当事双方矛盾逐步显现，物业公司经多次催要无果，遂诉至法院。对此，红园司法所和街道综治中心本着及时就地化解纠纷的目标，组织调解人员“对症下药”，第一时间向小区业主了解情况，并发挥逐级调解作用，派单到各社区综治中心对当事人双方基本情况、案件经过、问题症结做出初步评估，后由街道司法所、综治中心介入，经过大量的工作，最终实现“事心双解”。

　　临夏市红园街道党工委立足辖区工作实际，不断建立健全调解机构和制度，配强配齐调解力量，由政法委员负总责，对每一起案件跟踪督办，街道司法所、综治中心、各社区全力配合，按照市委政法委、市综治中心要求，利用“1+1+3+N”网格化服务管理工作机制调解矛盾纠纷。通过践行新时代“枫桥经验”，既锻炼了社区调解人员“基本功”，也提高了调解效率。目前，红园街道接收的市综治中心转办的5起诉前调解案件已成功化解4起。

　　司法服务保障优环境

　　如何降低企业通过法律途径维护自身权益的司法成本，是人民法院在案件审理、执行过程中关注的重点。临夏市坚持“法治是最好的营商环境”的理念，积极营造稳定公开透明、可预期的法治化营商环境，为经济社会高质量发展提供了有力司法保障和高效法律服务。

　　2023年1月15日，原告浙江某有限公司与被告临夏市某有限公司汽车交易合同履行过程中，作为交易标的汽车因环保标准无法过户，原告购车的目的无法实现，遂与被告交涉，双方发生纠纷。临夏市法院立案后，为切实将矛盾纠纷化解在源头，减轻当事人诉累，在征得双方同意后将案件转入诉前调解。调解员在查清案件事实的基础上，很快确定了调解思路，通过多次主持双方当面调解，释明法律规定、开展辩法析理，双方当事人终于达成一致意见，该纠纷得到圆满解决。

　　积极主动回应群众诉求

　　临夏市城郊镇坚持人民调解为人民，紧紧围绕“主动创稳”，积极主动回应群众调解需求，不断总结调解经验，创新调解方式，发挥出了人民调解“第一道防线”的作用。因房主马某将一堆废弃物堆放在被出租的农家院中，导致承租人生意受到影响，承租人因此拖欠房租并提出生意损失赔偿要求。

　　在调解过程中，调解员实地走访，分别对两人讲解民法典中有关合同效力和侵权赔偿的法律规定，背对背劝说，释法说理，经过耐心的调解，最终双方当事人达成了一致意见，并签订了人民调解协议书。

　　建立矛盾纠纷多元化解机制

　　临夏市东关街道把网格化服务管理作为落实主动创稳行动的有效抓手，建立多部门协调联动、一体化运行的矛盾纠纷多元化解机制，以预防矛盾源头为出发点，组织网格员常态化主动收集和排查网格内矛盾纠纷，切实掌握村民身边的涉及婚姻家庭、邻里、田间地头等方面的矛盾纠纷，对简单矛盾纠纷开展“即刻调”，对不能处理的矛盾纠纷，记录并形成台账，及时上报有关部门，对走访排查中发现的问题，做到全面掌握情况，引导双方当事人通过正当合法途径解决矛盾纠纷。

　　今年4月，东关街道发生一起因居住权引发的矛盾纠纷，网格员及社区调解未果进行上报，东关街道在介入调解过程中发现双方意见分歧较大且矛盾存在进一步激化的风险，在不间断对双方当事人开展“讲法律、讲情理、讲道理”思想工作的基础上，通过调动一切积极因素，最终使双方当事人思想发生转变，就房屋居住权转换等问题签订协议，一起矛盾纠纷最终得到化解。

　　灵活运用调解技巧方法

　　临夏市东区街道在矛盾纠纷调解中坚持“调防结合、以防为主”，立足抓早、抓小、抓苗头，总结出预防到位、调解到位、普法到位的“三个到位”，变被动调解为主动出击，变事后调处为事先预防，有力地维护了辖区的稳定。在排查方式上，东区街道充分利用“地头”“街头”“炕头”等便民利民的方式，结合矛盾纠纷不同情况，灵活运用“望闻问切诊”等调解技巧方法，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

　　与此同时，树立“在化解纠纷中普法，在普法中化解纠纷”的理念，采取“调解+普法”双轮驱动的调解模式，紧密结合重大项目建设等工作，有机结合开展专项普法，大力营造遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作氛围，各类矛盾纠纷化解成功率明显提升。

责任编辑：韩小月