金秋时节，在永靖县刘家峡水库黄河湿地，芦苇随风摇曳，远处水面波光粼粼，成群的苍鹭、白鹭在水里嬉戏觅食。

　　漫步在临夏市大夏河畔，河水清澈、垂柳依依，潺潺水流、虫鸣鸟语，一河碧水倒映出的不仅是城市发展的步伐，更是良好生态带给人民的幸福和欢乐……

　　近年来，临夏积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全面落实河湖长制工作，压实各级河湖长责任，紧盯河湖突出问题整治，统筹推进河湖生态治理、保护和修复，全州水环境质量得到显著改善。

　　守好“责任田” 高位推动守河尽责

　　临夏州全域为黄河流域，境内河长124公里，域内有刘家峡、盐锅峡、八盘峡等大中型水库，有洮河、大夏河、湟水河等一级支流，有黄河三级以上支流30多条，是黄河流域重要的水源涵养区和补给区。临夏在享用丰富水资源的同时，也担负着为水资源安全保驾护航的重要使命。

　　为织牢织密水生态保护网，临夏全面建立全州43条河流州、县（市）、乡、村4级河长体系，设立州级总河长2名、河长9名，县级总河长16名、河长42名，乡级河长601名，村级河长1255名；全州4座饮用水源地水库和6座大型调蓄水池共确定湖长111名。同时，建立州县两级河长会议、信息报送、信息共享等制度，并结合各自实际分别建立了若干选建制度，完善了体制机制，为顺利推行河湖长制工作提供了制度保障。

　　临夏始终坚持高位推动，不断织密织牢河长制责任网，全面推动河长制从“有名有实”向“有力有效”转变。

　　各级河湖长切实履行河湖治理保护第一责任人责任，形成“守河有责、守河担责、守河尽责”的共识，巡河、治河形成常态。2017年以来，4级河湖长累计巡河湖12万余次，推动解决河湖“四乱”问题400多个，筑牢了守河护河第一防线。为持续靠实各级河湖长责任，州委组织部下发相关通知，将河湖长制工作落实、县（市）级河湖长履职等情况分别纳入考核内容，切实推动各级河湖长及相关部门履行水生态保护职责。

　　“一河一策”是因河施策、精准发力的关键，临夏州统筹处理保护与发展、水上与岸边的关系，切实做到因地制宜、因河施策、标本兼治，编制印发了40条州县乡级河流“一河一策”实施方案；划定45条河流、重点沟道管理范围1320公里，初步建立了界线明确、范围清晰、权属明晰、责任落实的河流管理保护体系；编制广通河、牛津河、红水河、巴谢河岸线保护与利用规划，划定河湖岸线功能分区，促进河湖岸线的有效保护和利用，为系统治理每条河流开出一个“好方子”。

　　如今，临夏的条条河流有人看、有人管。致力于保护环境，实现可持续发展，已成为临夏人民的共识。

　　打好“组合拳” 凝聚齐抓共管合力

　　永靖县城管局环卫所所长芝作胜和队员每天到黄河岸边至少巡逻3次，每次巡逻，除了查看水位，提醒市民注意安全外，最重要的事情就是捡拾被河水冲刷到岸边的垃圾。

　　“我们建立了‘半小时到场，两小时内妥善处置’的打捞机制，基本实现了河流中没有障碍物，水上没有漂浮物，河堤两岸没有垃圾。另外，我们加强河堤两岸的巡河机制，对巡河人员进行培训，让巡河保洁工作更加规范化、系统化，为打造滨河美丽小城而努力。”芝作胜说。

　　临夏州狠抓专项整治工作，彻底解决了一批河湖管护突出问题，不断推动河湖生态环境持续好转。

　　全州共排查出侵占河道管理范围、水行政许可手续不全的违规项目35个，已完成整改销号35个；刘家峡水库实现坝前及库区垃圾“日产日清”目标，库区水环境质量明显改善；扎实推进河道采砂专项整治工作，累计出动1582人次，巡查河道4787公里，制止非法采砂行为15起。

　　深入开展河湖联合执法行动，切实发挥公安部门职责，依法推动解决涉河问题53个；持续推进河湖“四乱”问题整治工作，2018年以来各级督查发现的400多个“四乱”问题已全部整改到位。累计拆除违章建筑7.98万平方米，清除弃土弃渣1.47万立方米，腾退岸线5.1千米，整治河道17公里，清淤疏浚河道12公里。

　　实施老旧管网改造项目，进一步优化供水管网配置，管网漏损率控制在10%以内；全州城区（县城）污水处理厂已全部建成使用，城市污水集中处理率为96.25%；投资6.22亿元的临夏市垃圾焚烧发电厂建设项目建成运行。

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　　通过专项整治、执法行动、部门联动等一套套“组合拳”的有力出击，有效解决了一大批河湖保护存在的顽疾，全州河湖水质、水环境、水生态持续改善。临夏市、永靖县、临夏县等地多个污水处理厂出水水质达到国家一级A标准；全州的地表水5个国考和省控8个监测断面水质均达到考核目标要求，水质达标率为100%；全州2个地级和7个县级集中式饮用水水源水质全部达到考核要求，水质达标率100%；全州大型养殖场配套粪污处理设施，配套率达到100%。

　　探索“新方法” 全民共护生态美景

　　在河湖巡查监管方面，临夏州不断探索创新，依托标识牌、视频监控、无人机等方式，形成“水陆空”联合监管体系，实现无盲区、全覆盖河湖监管。

　　为切实履行河（湖）长职责，扎实推进河道综合治理，带动全民治水，临夏按照规范要求设置河湖长制公示牌741块，并实现了“一牌一码”和信息线上管理，公开河湖长职责、河湖概况、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。

　　视频监控让治水有了“千里眼”，各县（市）对域内河道重点区域进行了全面摸排，启动了河道视频监控设施安装项目。全州投资1600多万元，安装河道视频监控496个，实现了对重点区域、重点河段和敏感水域的在线实时监控，河湖监管能力将得到大幅提升。州、县级河长办不定期利用无人机对河道进行巡查，有效监督和遏制了河湖乱象发生。

　　为营造全民爱水、护水、治水的良好氛围，临夏结合“中国水周”等节点扎实开展各类宣传活动，广泛宣传水法律法规、国家节水行动、河湖清“四乱”专项行动，并不断完善河湖违法行为监督举报奖励机制，设立河湖违法行为有奖举报热线，畅通了群众参与河湖治理监督保护渠道。

　　同时，聚焦输入性垃圾、生活污水排放、工业污染等隐患问题，积极与周边市州签订跨界河湖联防联控联治合作协议，构建跨界河湖联防联控联治机制；以河流水系为单元，建立了河湖联系包抓责任制，州水务局7个联系包抓工作组紧盯重点任务开展常态化暗访督查。

　　在齐抓共管、多措并举的河湖长管理机制下，一个个水环境重点难点问题迎刃而解，一条条生态河流玉带般镶嵌在临夏大地，一幅“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的生态画卷正在绘就，山与水相得益彰，人与自然和谐共生。

责任编辑：韩小月