三课联动”托起“明天的太阳”

——临夏州打造青少年法治教育品牌纪实

　　近年来，临夏州各级各部门认真落实“谁执法谁普法”责任制和中小学法治副校长聘任管理办法，扎实开展普法进校园活动，常态化排查整治校园周边环境，全力保障未成年人合法权益，营造了全社会关心关爱关注未成年人健康成长的浓厚氛围。

　　6月27日，在全州“放假第一课”法治教育活动动员部署会议上，州委常委、州委政法委书记李鹏要求各县市各部门加大对法治教育活动的宣传力度，坚持把法治宣传教育与学校文化建设相结合，常态化组织开展法治安全教育，统筹协调做好“放假第一课”法治教育活动，确保工作落实见效。要求各县市各部门精心谋划，推动开学第一课、法治教育课、放假第一课“三课联动”，培育青少年法治教育临夏品牌。

用心用情讲好开学放假“第一课”

　　“同学们大家开学好，我们又见面了，今天我们来聊一聊如何保护未成年人的合法权益……”今年春季开学时，东乡县交警大队民警在民族中学以“开学第一课”的方式为孩子们送上春日“开学礼”。

　　“为交警小姐姐的讲解点赞！”7月4日，民族中学的礼堂里座无虚席，孩子们都在认真聆听由临夏州委政法委联合东乡县在此开展的“放假第一课”法治教育直播课。在40多分钟的课堂时间里，网友粉丝好评如潮。公安民警、学校师生代表等共560余人参加的活动现场，3名民警分别从预防违法犯罪、提升禁毒意识、遵守交通安全等方面用通俗易懂语言给学生们作了专题报告，累计观看15.6万人次，点赞5.8万余次。

　　同一天，地处大山深处的东乡县布塄沟石化小学，司法所所长、学校法治副校长陕斌杰正在声情并茂地给学生上“放假第一课”。

　　7月4日，东乡县布楞沟石化小学开展“放假第一课”活动。新甘肃·甘肃法制报记者 陈孝志 拍摄

　　“开学第一课”“放假第一课”是临夏州打造的富有临夏特色的未成年人法治安全教育示范品牌，不仅能够全面增强青少年学法尊法、守法用法的积极性，同时也是推动法治社会建设不断向纵深推进的重要举措。据介绍，目前临夏州的普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校已实现法治副校长配备全覆盖，各级学校积极支持、全力配合法治副校长开展工作，为其履职尽责提供必要的便利条件。各派出机关也在不断督促指导法治副校长严格落实每年面向广大师生上好4学时法治安全教育课的教学要求，指导学校对未成年学生进行有针对性的预防犯罪教育。同时，协助完善安全管理制度和预防处置机制，按照法律和相关规定对有不良行为、严重不良行为的学生进行专门的辅导、矫治，真正把法治副校长打造成为保护未成年人合法权益、促进未成年人健康成长的重要力量,打造成为政法部门有力支持学校工作、履行法定职责的重要品牌。

　　“法治副校长制度已经成为中小学加强学生法治教育，及时发现、制止、认证并矫治校园欺凌行为，增强学校师生权益保护的基本制度，成为学校管理的‘助推器’。作为大山深处一所小学的法治副校长除了要在开学之初和放假之前亲自给学生上法治课外，还要推进学校建立预防校园欺凌的工作制度，督促学校健全完善侵害未成年人案件强制报告制度等，让法治副校长真正成为推动学校提高治理能力和水平、保护未成年学生合法权益、为学校教育营造良好法治氛围的保驾护航者。”陕斌杰很有感触地说。

系好法治人生“第一粒扣子”

　　“第一次觉得检察院离我这么近,看得见也摸得着,今天‘零距离’与检察官亲密接触、面对面交流，感受到了作为新时代的未成年人受到了社会各界格外的关注、关爱，在以后的学习生活中，我要主动学法，自觉守法。”5月31日，和政一中参加县检察院检察开放日活动一名同学激动地说。

　　为将“走出去”变为“请进来”，今年“六一”前夕，临夏州检察院同和政县检察院联合开展了“携手落实‘两法’共护祖国未来”检察开放日活动。此次活动邀请了和政一中20名学生走进检察机关，“零距离”感受检察工作和检察文化，进一步增进对检察机关的了解。同学们先参观了12309检察服务中心、党史学习教育长廊等地方，并向同学们讲解了各个部门的相关职能，让他们了解检察机关的工作内容和办案环境，深入其中感受检察文化的魅力。为青少年打好了“预防针”，拧紧了“安全阀”，系好法治人生“第一粒扣子”。

　　“我们要努力通过拓宽宣传教育途径，让青少年学法、知法、守法、用法，远离不法侵害，帮助他们扣好人生第一粒扣子,同时，要发挥好职能作用，坚持为未成年人提供专业、全面的司法保护，有效预防和减少未成年人违法犯罪。”和政县检察院副检察长康振泉说。

　　近年来，临夏州要求各级学校把“法治教育课”作为普及法律知识、培养法治意识、树立社会主义法治理念的重要载体，不仅要把法治副校长“请进来”开展青少年违法犯罪和涉学生安全事故典型案例专题辅导报告，还要组织学生“走出去”参观法治宣传基地、观摩法院庭审。要紧密结合实际不断创新宣传教育形式，通过举办法律知识竞赛、办好法治宣传栏、开好法治教育主题班会、举行法治教育征文比赛活动等，切实提升学生接受法治安全教育的积极性主动性。要探索开设“家长法治课堂”，通过邀请家长参与“第一课”、发放家庭法治教育画册、开展家访等形式，使家长们充分认识开展学生法治教育的重要意义，推动把法治教育融入家庭生活和家庭教育中。

筑牢筑实校园安全“第一道防线”

　　“今天太热了，我们下水去游泳吧。”一个周末，家住临夏县莲花镇的中学生小明（化名）和小强（化名）来到刘家峡库区水边游玩。小明建议一起游泳，小强指着旁边的“水区危险，请勿靠近”牌子劝阻说，“水深不安全，去岸上树下乘凉吧。”

　　炎炎夏日里，刘家峡库区周边成为在周末假期孩子们纳凉游玩的首选，水边随处可见的各种安全提示牌，时刻提醒着前来游玩的青少年“水深危险，请勿靠近”。

　　在临夏州各类安全提醒标识标语随处可见。

　　“严禁销售过期食品”“严禁学校附近摆摊设点”……

　　6月1日，为统筹做好校园周边环境治理，和政县教科局联合县市场监管局、公安局、应急管理、消防大队等多部门对中高考考点周边商铺、超市、餐饮店、宾馆等进行综合治理，对部分学校周边及学生食堂进行了检查，进一步增强了各经营主体安全责任，降低了校园周边安全风险隐患。

　　“安全大于天，我们要时刻紧绷安全之弦，协调有关部门共同维护好校园及周边的安全，同时充分发挥法治宣传的教育职能，大力提升青少年的法律素质，为青少年的法治安全撑起坚实‘保护伞’。”和政县教科局副局长李春杰说。

　　守护青少年安全是平安建设的重要内容，是各级党委政府义不容辞的责任。临夏州要求各县市和平安临夏建设领导小组成员单位认真落实属地管理和“管行业必须管安全”责任，把预防学生溺水、交通事故、加强消防安全等作为重要工作来抓，全面加大对辖区内、行业内危险区域的风险排查治理和日常监管检查力度，在事故多发区域设置明显警示警告标牌，安装安全隔离带和防护栏，确保假期学生安全。为常态化开展校园周边综合治理工作，筑牢校园安全“第一道防线”。临夏州加大对娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所违规接待未成年人行为的处罚力度，持续深化未成年人违法婚姻治理力度,严厉打击性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害未成年人等违法犯罪，切实保护未成年人身心健康，保障青少年合法权益。

　　同时，为同步加强社会面宣传引导，临夏州政法委要求全州要全方位加强开展法治安全教育“第一课”的宣传力度，充分发挥媒体作用，对法治教育活动进行深入宣传报道。各级学校要利用黑板报、宣传栏、校园广播等载体，广泛宣传预防溺水、诈骗、网络沉迷以及国家安全、交通安全、消防安全、防灾减灾、禁毒等方面的知识。教育、政法、市场监管等部门要结合工作职能，通过发送短信、发布倡议书、致公开信等形式，普及法律常识和安全自救知识，科学提出自我保护建议，动员号召广大学生自觉遵纪守法、提高安全防范意识。（新甘肃·甘肃法制报记者 陈孝志）

责任编辑：韩小月